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长沙市人民代表大会常务委员会关于进一步加强我市食品安全工作的决议


中国侦探网    2009-12-25    责任编辑:侦探114网

导读:为全面推动《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》(以下简称《食品安全法》、《农产品质量安全法》)及其相关法律法规在我市的贯彻实施,维护人民群众的身体健康和生命安全,保障经济健康发展和社会和谐稳定,推进我市“食品安全城市”建设,特作出如下决议:

    一、要进一步深化思想认识

    要多管齐下,多措并举,进一步提高对加强食品安全工作重要性的认识,在全市形成食品安全工作的浓厚氛围。

    首先,是市政府及其相关部门要加强法律法规学习,掌握法律知识,强化法律意识,明确法律职责。

    其二,是要对生产经营企业及有关人员进行专题培训,强化食品生产、经营者的法律意识和责任意识,进一步明确食品生产、经营者为食品安全第一责任人,大力宣传和推介遵纪守法、食品安全管控到位的企业和单位的好做法、好经验。

    最后,是要提高人民群众的食品安全意识和依法维权意识,政府相关部门和市级主流媒体要采取灵活多样的形式,向社会公众广泛宣传食品安全常识,及时发布食品安全信息,公示食品安全信用,引导食品安全消费;宣传消费者的合法权利,畅通举报投诉渠道,鼓励举报投诉,切实营造人人参与、共同维护食品安全的良好氛围。

    二、要进一步明确监管责任

    确保食品安全,责任涉及多方,近期工作应重在生产经营环节的质量监管。要根据法律规定和实际情况,进一步明确监管工作责任,做到是非分明,功过分明,赏罚分明。

    1.要强化食品安全监管领导机制。明确各级政府主管、协管领导责任,主管、协管部门责任,充分发挥市食品安全委员会及其办公室在全市食品安全监管工作中的督导、协调作用。

    2.要健全食品安全监管责任体制。按照食品安全法、农产品质量安全法及其相关法律法规的规定,尽快界定并调整与食品安全相关职能部门的职责分工,做到分工协作、责任明确、监管高效。

    3.要强化食品安全监管考评问责。进一步明确政府责任、部门责任、企业责任和岗位责任,加大食品安全责任在绩效考核体系中的权重,对食品安全监管不作为行为进行严格问责。

    4.要尽快出台食品安全监管的具体实施办法。政府相关部门要按照《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其相关法律法规的规定,结合我市实际,适时制定与之配套的具体实施办法和食品安全重点行业的相关管理制度。

    5.要加大食品安全监管查处力度。市人大及其常委会要进一步督促政府及相关部门认真贯彻落实相关法律法规和本决议的具体规定。

    三、要进一步加强基础建设

    要全面、迅速整合相关资源,建立健全食品安全检测体系和监管体系,推动五大体系建设:

    1.标准化体系建设。要进一步推行标准化生产,推进食品产业园区和基地建设。将食品产业园区建设纳入长沙市“十二五”规划的重点领域和食品产业发展专项规划,积极推行主导型农产品的质量标准和质量认证工作,鼓励符合条件的生产基地和产品积极申报农产品产地认定和产品认证。

    2.地方性法规体系建设。按照《食品安全法》和《农产品质量安全法》赋予的职责,积极配合省人大常委会制定相关地方性法规,进一步规范食品生产、流通、消费,构建完备的食品安全地方性法规体系。

    3.检验检测体系建设。尽快建立快速、统一、高效、全覆盖的食品安全公共综合检测中心。

    4.食品安全信用体系建设。加快构建城乡一体化的市场准入机制,把好市场主体的准入和退出关,健全食品安全信用管理体制和信用信息征集、评价、披露等制度,建立全市食品安全投诉举报受理中心。

    5.新的监管体系建设。创新工作思路,探索长效管理模式,及时组建食品安全专业监管队伍,提升监管能力,加强食品安全日常监管和专项整治,建立健全突发事件应急处置机制。

    四、要进一步加大保障力度

    要按照《食品安全法》和《农产品质量安全法》及其相关法律法规所规定的部门、职能分工和工作要求,合理安排财政预算,增加对食品安全监管工作的财政投入,切实保障《食品安全法》及其相关法律法规的贯彻落实。在政府机构改革时,要根据食品安全监管的工作需要,进一步加强食品安全监管队伍建设,适当充实和增加一线监管人员,并强化业务培训,提高监管队伍的执法能力和执法水平,进一步推动我市食品安全工作的有序、深入开展,力求按期实现创建食品安全城市的工作目标。


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